9月21日晚10时许，在太仓海事局“海巡0892”艇的护航下，第三代集装箱船“新锦州”号缓缓靠泊太仓港，这是今年靠泊太仓港的第4233艘集装箱船舶。
太仓港区位优势独特，建港条件极佳，先后被批准为国家一类口岸、上海国际航运中心北翼集装箱干线港、江海联运中转枢纽港、江苏重点建设的第一外贸大港。
10年前，太仓海事成立之初，太仓港年进出港船舶只有4000余艘次，集装箱吞吐量仅为4万标箱。为扶持太仓港集装箱运输的发展，太仓海事始终坚持“五立足＋五提升”的方针，立足“快、优、实、新、严”五个目标，提升了海事监管能力和水平，助推了太仓港集装箱业务的跨越式发展。
2010年，该局共保障近4.8万余艘次船舶安全进出太仓港，集装箱吞吐量超过220万标箱。今年前8个月，太仓港共完成集装箱吞吐量187.45万标箱，同比增长34.81%。目前，太仓港集装箱吞吐量已跃升到世界港口的第51位、全国港口的第12位，成为长江第一集装箱运输大港。
立足“快”提升船舶中转效率
针对集装箱船周转快、船期紧、靠泊时间短等特点，太仓海事局立足“快”，着力提升船舶中转效率。
为加强对集装箱运输的监管与服务，2010年7月，太仓海事局就着手在太仓港集装箱作业区筹备成立太仓浮桥海事处，为集装箱运输的快速发展提供了坚实的保障。在江苏海事局推行诚信集装箱船“绿色通道”制度时，太仓海事局在全省率先实行定期签证、定期结算港务费、减少安检频次等优惠政策。后来，该局又在原来定期签证有效期一个月的基础上，将有效期放宽至三个月，进一步缩短了船舶签证时间。现在，经常航行于太仓港的集装箱船舶大部分都取得了《绿色通道资格证》。据估算，仅定期签证一项就为每艘船舶节约时间至少1.5个小时，每年可以为集装箱船舶节约超千万元。截至目前，太仓海事局共受理发放《绿色通道资格证》60多艘，共有1万多艘次集装箱船舶在太仓港享受到了绿色通道优惠待遇，累计为船舶节省运营时间数万小时。
2011年1月，长江口-12.5米深水航道上延至太仓后，太仓海事局针对越来越多的超大型集装箱船舶进出太仓港的现状，认真调研，积极推进，打造了一条超大型船舶进出太仓港的安全快捷通道，提供优先审批、优先进出港、优先靠离泊、优先安排锚泊、优先进行安检服务等措施，保障超大型船舶随到随办、随办随走。虽然该局面临着人员紧缺、监管装备不足等困难，但只要超大型集装箱船舶一进入辖区，就会有海事巡逻艇提供全程护航。
同时，该局利用VTS、AIS、GIS、GPS等数字化监控系统，对超大型船舶进行重点标识、全程跟踪，保障超大型船舶的通航安全。近年来，到达太仓港的集装箱船舶吨位记录不断被刷新，到港超大型集装箱船舶数量也快速增长。2010年，到港集装箱船舶12118艘次，其中，超大型集装箱船舶达124艘次。
立足“优”提升口岸服务环境
作为太仓港口岸查验的牵头单位，太仓海事局立足“优”，不断提升口岸服务环境。
为最大程度地服务集装箱船舶，太仓海事克服“人少点多面广”的困难，在太仓口岸系统中率先实行“24小时全天候服务”。海事对外窗口均实行24小时双人值班制度，全天候为船舶办理进出口岸审批、签证等手续。多年来，海事人员放弃了正常的休息，在各个窗口辛勤工作。向广大船员提供“零距离”的服务，是太仓海事持之以恒的服务标准，海事人员不断优化海事行政许可流程，推出了一系列服务举措，做到“急事急办、特事特办、难事巧办”。
该局创新实行的预审核制度，不仅压缩了内部审核的时间，并且增加了行政相对人对申请结果确定性的预期，减少了不必要的往返时间，缩短了办结时限。该局推出了“五项制度”，即“能当场办结的事项即时办理，需要评审的事项承诺办理，涉及其他部门的事项联合办理，上报审批的事项报批办理，规定不能办理的事项给予禁办答复”。多年来，太仓海事局的系列服务举措受到了地方政府和广大船员的肯定和好评，也为太仓港营造了更加“优质、便捷、高效”的口岸环境。
立足“实”提升海事服务水平
为积极服务太仓港集装箱运输，太仓海事局始终立足“实”，提前介入、扎实推进，着力提升海事服务水平。
太仓海事局为提高集装箱船舶周转效率，推出“船舶电子报港制”。截至目前，共接收报港船舶4.6万多次，缩短船舶在港时间约6.9万小时。同时，该局不断丰富报港制度，充分挖掘短信报港平台功能，为船舶发送各类涉及航行安全、气象、海事法规信息1.8万多条，提醒船舶及时采取安全防范措施。
此外，该局出台“十大”服务举措。其中，拓展诚信集装箱船舶“绿色通道”的范围和优惠力度、全力扶持集装箱航线开辟、便利超大型集装箱船舶进出港、简化船舶申报手续提高船舶周转效率等举措，为集装箱船舶带来了实实在在的便利和实惠。
烟花爆竹作为我国传统的民族产业，在国际市场上的份额高达90%，但作为《国际海运危险货物规则》所列的1类危险品，运输存在较大的危险性。该局在获悉部分企业有意在太仓港开展烟花爆竹运输的需求后，开展了相关法律法规和安全监管措施等方面的课题研究，制定了周全的监管方案。2010年，太仓海事局共保障2万多标箱烟花爆竹顺利进出太仓港。2011年，此项业务又得到新的拓展。此举不仅为太仓港1类危险品运输的安全监管积累了经验，更为进一步拓展太仓港港口服务功能、提升港口的综合竞争力奠定了基础。
立足“新”提升海事创新能力
太仓海事局始终将创新工作方式和服务港口发展紧密联系在一起，立足“新”，提升了海事创新能力，进一步优化了海事监管模式。
该局将行政指导理论应用到海事工作中，形成了行政提示制度、行政告诫制度、行政约见制度、行政建议制度等四项基本制度。海事行政指导制度的建立，丰富了海事监管方式，从过去简单的审批、处罚转变为提前介入、主动指导，及时消除了生产活动中的安全隐患，将违法行为消灭在萌芽状态。1年来，太仓海事在上海世博水上保障、码头建设与开放、集装箱航线开辟等工作中进行了系列行政指导，取得了明显成效。
2010年7月，太仓海事建立推动码头落实船舶安全管理责任新机制，充分发挥码头单位的安全生产主体责任，从源头强化对船舶的安全管理，建立、健全水上安全监管责任链。该机制实施1年多来，实现了辖区码头靠离泊安全无事故、船港界面作业活动安全无事故、出港船舶无超载，提升了海事监管效率。同时，进出港船舶技术状况和安全管理水平也显著提高，为集装箱船舶安全、快捷进出太仓港创造了优良的水上通航环境。
立足“严”提升海事监管效能
随着太仓港口集装箱吞吐量的不断增加，危险货物集装箱量也得到大幅提升，太仓海事局立足“严”，将危险货物集装箱运输管理列为监管重点。
该局进一步加强对危险货物集装箱量申报工作的源头管理，加大对载运危险货物集装箱的全程监控力度。同时，加强与海关、国检、集装箱码头等单位的沟通协作，完善太仓集装箱开箱检查工作程序，规范开展集装箱开箱检查工作，形成了危险货物集装箱进出港的长效安全监管机制。今年前8个月，太仓海事局共进行集装箱开箱查验327箱次，查处谎报、瞒报2起，未按规定进行危险品申报1起，纠正整改危险品标志张贴不规范4起，整改积载不规范3起。
针对集装箱开箱中存在装箱不规范、记载不规范、现场监装不到位等问题，该局海事执法人员还到太仓周边地区的危险品装箱地和化工厂进行调研，开展现场装箱检查和相关法规的宣贯工作，取得了明显成效。
目前，太仓港已拥有码头泊位52个，其中万吨级泊位28个，集装箱泊位10个，开辟航线总数达93条，设计吞吐能力达9780万吨和435万标箱，全球前20强班轮公司全部在太仓港开展业务。预计2011年，太仓港集装箱吞吐量将突破300万标箱，货物吞吐量超过1亿吨。该局将继续发挥海事职能优势，进一步提升海事监管和服务水平，大力扶持太仓港集装箱运输，推动长江第一集装箱大港——太仓港实现新飞跃。
